“土耳其加入欧盟不过是一个外交空想。”奥地利新任总理克恩8月3日接受奥地利国家广播公司电视采访时,呼吁欧盟停止有关土耳其申请加入欧盟的谈判。克恩表示,他将在9月16日的欧盟峰会上,敦促欧盟停止与土耳其的入欧谈判。“众所周知,土耳其不能达到入欧候选国家的民主标准。”克恩强调,土耳其的经济水平也落后于欧盟平均水平。
奥地利方面的表态引起土耳其不满。据土耳其《自由日报》5日报道,土耳其外长恰武什奥卢在接受电视台采访时表示,不接受奥地利总理的所有“丑陋言论”。土耳其欧盟事务部长切利克也表示,奥地利总理的相关言论“令人不安”。
土耳其2005年开始同欧盟进行入欧谈判,但进展极为缓慢。今年3月,欧盟与土耳其达成难民安置协议。根据协议,土耳其同意接收从希腊入境的难民,并帮助欧盟遣返不符合难民条件的申请者,成为替欧盟挡住难民潮的“屏障”。作为回报,欧盟向土耳其提供数十亿欧元援助,土耳其公民7月起享受申根区免签待遇,以及加快土耳其入欧谈判进程。这项协议也因此被视为土耳其加速入欧的政治博弈成果,在欧盟国家颇受争议。
自4月协议生效以来,欧盟难民危机得到明显缓解。但在7月土免签待遇生效前,欧盟再度以土耳其未全部满足申根区免签标准为由延后生效期,敦促土耳其解决国内反恐法改革等方面存在的问题。7月中旬土耳其发生未遂军事政变,更让其免签待遇生效和入欧谈判进程搁置。欧盟对土耳其政府事后的“清算手段”提出批评,加上土方欲恢复死刑触及欧盟坚决废除死刑的底线,招致欧盟国家的强烈批评,双方关系陷入僵局。
恰武什奥卢日前在接受德国《星期日法兰克福汇报》采访时表示,土耳其至今仍在履行欧土难民协议,如果欧盟今年10月前还不能兑现免签承诺,土方将不再承认难民协议。这一“最后通牒”更激起了欧盟国家强烈回应。奥地利外长库尔茨以及德国副总理加布里尔均表示不接受土耳其的要求。
在双方关系出现困难的情况下,土耳其入欧谈判前路漫漫。不过,欧盟委员会主席容克4日在接受德国电视一台采访时表示,他不赞同克恩提出的停止谈判建议。“单方面停止土耳其入欧谈判是无益的,这一问题应由所有成员国一致决定。我认为,并非所有成员国都支持停止谈判。”但容克同时指出,一旦土耳其决定恢复死刑,那么入欧谈判将随时停止。
土耳其《每日晨报》5日发表评论称:“当前,土耳其本国的国家安全是首要问题。西方国家对土耳其民主的攻击,将会成为世界民主历史上的污点。”据该报报道,土耳其大国民议会外交委员会的一个代表团已于本周抵达欧盟总部所在地布鲁塞尔,就其国内情况进行说明,寻求欧盟的理解与合作。
土耳其总统埃尔多安近日提高调门抨击欧盟,指责西方是目前土耳其动乱的根源。随着土耳其未遂政变的持续发酵,欧盟—土耳其关系愈发紧张,这势必将影响到未来难民问题和地区安全问题的解决。
《 人民日报 》( 2016年08月06日 03 版)
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